特朗普签署了一项公告，要求对高技能外国工人征收每年10万美元的签证费，并推出价值100万元的“金卡”签证，作为富人获得美国公民身份的途径。

特朗普签署的行政命令称，H-1B签证“被蓄意利用，用低薪、低技能的劳动力取代而非补充美国工人”。该行政命令于9月21日生效。

该行政命令称，2000 年至 2019 年期间，美国 STEM 领域的外籍员工数量增长了一倍多，从 120 万增加到近 250 万，而同期 STEM 领域的总体就业人数仅增长了 44.5%。在计算机和数学领域，外籍员工占劳动力的比例从 2000 年的 17.7% 增长到 2019 年的 26.1%，而导致 STEM 领域外籍劳动力大量涌入的关键因素是 H-1B 签证的“滥用”。

特朗普周五坚称科技行业不会反对此举。商务部长霍华德·卢特尼克表示，“所有大公司”都支持这一举措。

包括亚马逊、苹果、谷歌和Meta在内的大型科技公司的代表周五没有立即回复置评请求，微软则拒绝置评。

卢特尼克表示，这一新规变化可能会导致H-1B签证数量远低于每年8.5万个的上限，因为“这已经不再经济实惠了”。

“如果你要培训人才，你就要培训美国人。”卢特尼克说道。 “如果你真的有一位非常优秀的工程师，并且你想引进他们……那么你可以每年支付10万元购买一张H-1B签证。”

卢特尼克表示，金卡和白金卡将取代为教授、科学家、艺术家和运动员等提供公民身份途径的职业签证。

卢特尼克表示，总统可以引入H-1B签证费用和金卡，但白金卡需要国会批准。

H-1B签证主要是高科技行业，超过70%的H-1B签证受益人来自印度。

根据美国政府数据，来自印度的申请者是去年H-1B签证的最大受益群体，占获批受益者的71%，中国申请者只占11.7%，排在第二位，与印度差距较大。

印度出生的人是H-1B计划的最大受益者。美国政府的数据显示，自2015年以来，印度人占每年获批H-1B签证申请的70%以上。中国出生的申请者则位居第二，自2018年以来一直徘徊在12%-13%之间。

H-1B签证要求申请人至少拥有本科学士学位，适用于高科技公司难以在美国招到的高技能职位。批评人士称，H-1B计划被滥用，作为外国工人进入美国提供渠道，而这些工人通常愿意接受每年仅6万元的低薪，远低于美国科技工作者通常支付的10多万元的年薪。

H-1B签证是通过抽签发放的，2025年上半年，亚马逊公司获批超过1.2万份H-1B签证，而微软公司和Meta脸书分别获批超过5000份H-1B签证。

第一夫人梅拉尼娅·特朗普于 1996 年 10 月获得 H-1B 工作签证，成为一名模特，她出生于斯洛文尼亚。

由于H-1B申请量大幅增加，导致其员工和潜在雇员在随机抽签中获胜的几率更低，因此使用H-1B签证的大型科技公司寻求改变。美国公民及移民服务局（USCIS）今年表示，面对可能存在的欺诈和滥用行为，每位员工只有一次抽签机会，无论该员工收到的是一份还是50份工作邀请。

周五宣布，周一9月21日生效，对于最大收益者的印度人开始急了，担心印度人的美国梦就此终结。

迄今为止，H-1B签证需缴纳总计约1500美元的各种行政费用。此前，特朗普政府内部多位官员批评H1-B签证被滥用，指称公司滥用该签证从海外招聘廉价人才，而非直接雇佣美国公民。

对于突然宣布的新规，包括Meta 和微软的大厂敦促 H-1B 签证持有者尽快返回美国，切勿在“可预见的未来”离开美国。

Meta 建议 H-1B 和 H4 身份持有者在美国至少停留 14 天，目前在美国境外的人士应考虑在 24 小时内返回。对于已在美国境内的人士，Meta 建议他们继续停留，直到“实际应用”得到明确。

与此同时，律师表示，新的H1-B签证费用违反了美国联邦移民法的明确要求，将立即引发诉讼。

而早前已经有报道称，H-1B 不确定性迫使印度程序员考虑转投加拿大。

当时一位在芝加哥工作的34岁印度程序员在Reddit上寻求紧急职业建议，他持有加拿大开放式工签，但由于H-1B签证身份，在美国的就业选择有限，他正面临一个至关重要的人生抉择，这可能会改变他家庭的未来。

“我很困惑，”他写道，并概述了他对在加拿大换工作挑战的担忧，以及未来5-6年在加拿大生活是否有助于最终获得永久居留权，甚至能否顺利返回美国获得绿卡。

这位印度程序员的困境反映了技术移民中一个更广泛的趋势，由于H1B签证的不确定性日益增加，越来越多的印度人开始探索转战加拿大的途径。

这次，特朗普大幅提升HIB签证费后，会有大量印度人从美国跑来加拿大吗？

H1B新政由于白宫刚刚发布，许多报道出现了一些偏差，白宫后来发布了一份声明，全面、完整第解释了整个政策。

争议最大的就是10万美元申请费，以及9月21日生效的10万美元“入境费”。

由于今年的抽签已在3月底结束，目前正是所有新H-1B员工拿到签证入职工作的高峰期。

因此，对于今年拿到H-1B工作签证的申请者来说，“9月21日”的禁令期限目前影响主要针对非留学生。

以下几种情况不用支付10万美元——

留学生在美国境内从F-1留学签证转到H-1B工作签证，没有出境的情况下。

境内延长H-1B工作签证，只要不涉及出入境，就不用交钱。

获得国土安全部认为的“国家利益豁免”行业，目前尚未公布哪些行业可以获得豁免，马斯克旗下的Space X大概率会在名单上。